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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关 部 门的监管
体系之外。